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2019-08-24 00:02 来源:好大夫在线

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20 李佩娟 ? 2019-08-24 15:59:27  来源:前瞻产业研究院 E285G0
法律顾问单位:北京市中银律师事务所中银律师事务所(以下简称“中银律师”,)成立于1993年1月,是我国最早的合伙制律师事务所之一,也是我国最早以金融证券法律服务和企业、政府机构法律风险管理为主业的大型综合性律师事务所,是中国十大律师事务所之一。

民办教育机构突破17万所

2017年年初,教育部发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,提到截至2016年底我国民办教育机构数量已经突破17万所。

结合近年来我国民办教育机构数量来看,总体上保持了增长的态势,在校学生数量也不断增长,从2007年的2583.50万人增至2016年的4825.47万人。

图表1:2012-2016年中国民办教育机构数量(单位:万所)

数量 

资料来源:教育部 前瞻产业研究院整理

多因素促进民办教育发展

从我国民办教育的发展史来看,促进其发展的因素主要有:

1、政策因素

我国民办教育具有悠久的发展历史,改革开放以来,民办教育又迎来了新的发展机遇。

就改革开放以来的发展来看,政策推动是我国民办教育发展的一个重要因素,近几年,教育部先后颁布了《中华人民共和国民办教育促进法》、《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》等重要性政策法规。

在今年初颁布的《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》中明确提出“放宽办学准入条件”,即降低了民间资本进入教育行业的门槛,有利于吸引各类资源进入教育行业。其次,在民办教育的管理规范方面也给出明确的政策依据。

2、社会因素

随着社会的发展以及经济条件的不断改善,以及在计划生育政策的影响下,整个社会越来越重视孩子教育培训,比如在外语培训、才艺培训等方面都有很大的需求,而从目前我国的现状来看,公办教育一般不涉及到课外教育培训,主要是民办教育机构在做。

以英语培训为例,搜狐网在2016年做了一次关于家长对于孩子外语培训投入的调查,结果显示,目前我国单个家庭愿意在孩子的英语培训方面的平均投入在6000元/年左右。

图表2:少儿英语培训投入费用意愿调查

投入

资料来源:搜狐教育 前瞻产业研究院整理

不过,虽然民办教育在课外教育培训这一领域具有优势,但民办中小学及民办高校目前的社会认可度还是较低,严重制约了这类民办教育机构的发展。

3、需求因素

从市场需求的角度来看,目前的一个显著特点是教育需求多元化,不仅是教育内容的多元化,还包括了教育形式的多元化,这也给民办教育提供了更大的发展空间。

另外,二胎政策的开放,也给我国民办教育机构带来了更大的市场需求。

K12教育将最先受益

从民办教育各个细分领域来看,K12教育(基础教育)将最先受益于修订后的民促法。根据前瞻产业研究院发布的教育行业投融资报告,2015年民促法(修订)出台后,全年K12教育投融资事项达到105起,占比21.47%;2016年该领域的投融资事项有所减少,为60项,占比18.4%,仍为教育行业投融资事项数量最多的细分。

图表3:2015-2016年中国教育行业K12教育投融资占比(按数量)

占比

资料来源:IT桔子 前瞻产业研究院整理

前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国民办教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》认为,K12教育领域机构具有资产权属清晰、税收政策相对明确等特点,因而成为民促法修订的最大受益者。从市场规模来看,2016年我国K12教育已经超过3800亿的市场规模,2020年预计将达到7000亿的市场规模,市场年复增长率约为17%。

图表4:2016-2020年中国K12市场规模变化趋势图(单位:亿元,%)

市场规模

资料来源:前瞻产业研究院整理

除了K12教育,前瞻产业研究院认为,儿童早教和职业培训类民办教育未来也将迎来较快的发展,2016年的投融资事项占比分别为13.5%和17.8%。

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